Кать, не с такими же, но впринципе с любыми проблемами я стараюсь сначала бороться "административным ресурсом", пишем жалобу примерно следующего содержания
"В связи с тем, что в нашем поселке ситуация с бродячими животными достигла критического уровня, требуем срочного вмешательства и наведения порядка путем тщательного отлова бродячих животных и выдворения их с территории поселка. Вспышки бешенства, (дальше перечень еще каких нить страшных болезней для красоты) могут привести к заражению домашних животных и людей. Мною неоднократно были извещены о бешенстве бродячих животных сотрудники Санэпиднадзора по г. Москве, сотрудники МЧС, местная администрация и ветеринарные службы города, никаких дейстий не предпринято. В случае вспышки страшных заболеваний людей в нашем районе я приму все меры по уведомлению вышестоящих организаций о том, что все ответственые лица были предупреждены о ситуации в районе эпидемии и должны понести соответствующее наказание.
Далее отправляешь такую депешу по нескольким адресам: ветеринарам, МЧС никам, санэпидемнадзору, администрации местной, городской и т.д. чем больше адресов в "шапке" письма тем лучше и страшнее всем получателям, да хоть президенту, он то точно отпишет вниз кому положено

))) и не думай никогда, что твоя проблема незначительна, они там для того и сидят чтобы решать наши (народные) проблемы

)))